
Итоги проверки Министерства энергетики озвучили в Высшей аудиторской палате.
Аудит охватил:
- Министерство энергетики,
- АО "Самрук-Энерго",
- АО "KEGOC",
- АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности",
- ТОО "Расчётно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии".
В аудиторском заключении говорится, что генерация и потребление энергии в регионах локально не сбалансированы. Большая часть мощностей расположена в северной энергозоне, тогда как четверть потребления приходится на юг. В целом самодостаточными можно назвать только Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области.
Одной из главных проблем сферы электроэнергетики является неисполнение планов и мер, которые предусматривались для её развития. В частности, направленных на обеспечение прозрачности тарифной политики и модернизацию активов. Сфера электроэнергетики по-прежнему зависит от внешних поставок оборудования, отметили в ВАП.
Рост потребления электроэнергии происходит на фоне продолжающегося износа генерирующих станций, многие из которых работают ещё с советских времен. С годами их производительность снижается, а риски аварийности растут. В целом общий показатель износа по всем генерирующим мощностям в стране составляет 55%. Тот же индикатор для сетей электроснабжения достигает 76%.
Кроме того, в отрасли не хватает около 4500 энергетиков. Основные причины – незаинтересованность молодёжи в профессии и низкие зарплаты.
"У Министерства энергетики отсутствует функция по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии, что влияет на обоснованность предельных тарифов для энергокомпаний. Аудит установил определённые недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчёты об их исполнении не публикуются", – считают в ВАП.
АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности" назначено расчётным центром для купли-продажи балансирующей электроэнергии. Однако эти операции ведутся автоматически через программное обеспечение, которое не прошло тесты по информационной безопасности и не введено в промышленную эксплуатацию.
Также стоимость услуг провайдеров электроэнергии не регулируется, объёмы и цены поставляемой электроэнергии основаны на договорных взаимоотношениях, что "создаёт условия для скрытия реальных объёмов потребления и выработки электроэнергии". Только за 2024 год провайдеры, минуя операторов рынка, закупили у 187 организаций и реализовали электроэнергии на сумму более 200 млрд тенге.
"Прежде всего, со стороны Минэнерго должен быть мониторинг за объёмами производства, потребления и фактическими тарифами. Сейчас получается, что майнеры потребляют, по данным аудита, до 1 млрд кВт/ч электричества, купленного в обход Единого закупщика. Как можно допускать бесконтрольное потребление энергии майнерами в условиях её нехватки?" – возмутился председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов.
Специалисты Министерства энергетики ответили, что для контроля майнеров создали необходимые механизмы лицензирования и деятельности.
"Лицензирование – это одно. Но они покупают через провайдеров энергию по нерегулируемым ценам. И эти расходы ложатся на всех потребителей. Проблема набирает обороты. Провайдеров баланса становится всё больше. Это выгодно – зарабатывать на ровном месте за счёт всего народа. Вы это, получается, позволяете", – подчеркнул Смаилов.
Отсутствие должного контроля, недостаточное изучение рынка и ненадлежащее проведение маркетинговых исследований привели к тому, что подрядчики поставили АО "KEGOC" оборудование для четырёх проектов в 2-3 раза дороже на общую сумму 2,2 млрд тенге.
Также за прошедшие 10 лет АО "Самрук-Энерго" реализовало всего четыре новых проекта. В ВАП отметили, что это ставит под сомнение успех планов по запуску 25 проектов в ближайшие 10 лет. Неэффективные расходы "Самрук-Энерго" по приостановленным проектам составили 199 млрд тенге. Наиболее крупные из них:
- строительство Балхашской ТЭС – 102 млрд тенге;
- установка энергоблока №3 Экибастузской ГРЭС-2 – 61,2 млрд тенге.
В целом в сфере энергетики госаудит выявил:
- финансовые нарушения на 66 млн тенге;
- неэффективное планирование бюджетных средств на 9,5 млрд тенге;
- неэффективное использование средств и активов на 104,7 млрд тенге.
Также аудиторы зафиксировали 72 процедурных нарушений и 35 системных недостатков.
Кроме того, тарифы на балансирующем рынке утвердили на основании формул, которые создают условия избирательного и субъективного подхода при выборе тех или иных значений. В результате чего энергетики допустили завышение тарифа в размере 34,7 млрд тенге, которое в итоге оплатили потребители.
-
1❓ Почему курс доллара вырос в Казахстане, объяснил глава Нацбанка
-
2743
-
3
-
18
-
-
2Участвуйте в акции от «3 желания»!
-
2255
-
0
-
10
-
-
3🪂 Туристка повредила ногу при приземлении на параплане в горах Алматы
-
2131
-
0
-
8
-
-
4💬 Высокая угроза эскалации ситуации на Ближнем Востоке: МИД обратился к казахстанцам, находящимся в Иране и Израиле
-
2112
-
0
-
7
-
-
5👀 Летательный аппарат, похожий на военный дрон, упал в Мангистауской области
-
2082
-
3
-
35
-
-
6⚠️ Доброе утро! Предлагаем обзор главных новостей за 19 июня
-
1805
-
0
-
2
-
-
7⛈ Прогноз погоды на 20 июня: дожди с грозами пройдут почти по всей территории Казахстана
-
2017
-
0
-
5
-
-
8✈️ Аэропорт Астаны обратился к пассажирам из-за предстоящего ремонта взлётно-посадочной полосы
-
2087
-
0
-
4
-
-
9👮♀️ Чиновника отдела ЖКХ приговорили к 7 годам заключения в Акмолинской области
-
2024
-
1
-
5
-
-
10⚠️ Аварийное отключение произошло на Экибастузском энергоузле из-за непогоды
-
1964
-
2
-
7
-